Палата дайвинга и водных видов спорта Египта существует с 2007 года. Целью ее создания являлось сохранение чистоты Красного моря и повышение качества услуг дайвинг-центров. Большое внимание уделяется и безопасности водных видов спорта. В 2009 году между Палатой и Австрийским институтом стандартов Европейской федерацией подводного плавания было подписано соглашения, согласно которому все дайвинг-центры Египта должны соответствовать стандартам. В этом году мы были приглашены на фестиваль «Золотой дельфин», в рамках которого нам удалось взять интервью у председателя Палаты дайвинга Хешама Габра.
Господин Габр, расскажите, пожалуйста, в чем принцип работы вашей организации?
Наша миссия в том, чтобы регламентировать работу дайвинг-центров и защитить ведущих операторов страны. Дайвинг существует в Египте уже 25 лет, но эта сфера деятельности никем не контролировалась. В 2007 году Правительство Египта приняло решение создать Палату дайвинга и водных видов спорта. В Палате работает совет директоров, членом которого был и я до того, как меня избрали председателем. В 2008 году я подписал договор с Австрийским институтом стандартов, согласно которому мы сотрудничаем с аудиторами. Есть договоренность с Министерством туризма о достойном содержании этих служащих на ближайшие 5 лет.
Сколько аудиторов работают у вас в данный момент?
Пока это 5 единиц. Но в планах есть расширение связей, так как скоро предстоит серия проверок моря. Также скоро истекает лицензии ведущих центров дайвинга. Это тоже наша работа, ведь лицензию нужно продлевать каждый год. А чтобы выдать лицензию, мы обязаны провести поверку и выдать сертификат.
А как проходят проверки?
Прежде всего, дайв-центр должен поставить нас в известность о том, что он готов к проверке. Центры — первые, кто заинтересован в проверке. Ведь согласно новым законам, если работа центра не отвечает всем стандартам, нельзя продлить текущую лицензию. А это потеря прибыли. Полная проверка деятельности дайв-центра занимает около двух дней. Время проверки обязательно согласовывается с администрацией центра.
Дайвинг-клуб должен тщательно подготовиться к ней, так как требования очень жесткие. Тем центрам, которые не изъявили желания провести проверку, будет выдан временный сертификат на месяц. Его можно продлевать два раза. Таким образом, через некоторое время проверку все равно придется пройти. Если, конечно, дайв-центр хочет продолжать работать.
Какая участь ждет центры, которые не пройдут проверку?
Они просто прекратят свою деятельность. Но закрываем дайв-центры не мы — мы не умеем на это права. Наша Палата может лишь рекомендовать Министерству вынести центру штраф, либо другое наказание, предусмотренное таблицей нарушений. В итоге это приведет к закрытию дайв-центра.
Расскажите, как проходит процедура проверки?
Когда аудитор приходит в дайв-центр, он проверяет, все ли соответствует европейскому стандарту № 14467. Помимо него есть и другие нормы. Аудитор приносит с собой все необходимые бланки и анкеты. Он беседует с клиентами дайв-центра, задает вопросы, чтобы выяснить, довольны ли они обслуживанием в центре. Также проверяющий обязательно контролирует все журналы, в которых ведется учет обслуживания оборудования. Еще одна обязательная ступень проверки — контроль квалификации сотрудников дайв-центра.
Погружается ли аудитор сам? Чтобы лично проверить уровень работы оборудования и сотрудников?
В этом нет необходимости. Достаточно опросить дайверов, которые только что вернулись на берег. К тому же, у проверяющего нет времени погружаться в каждом центре. Работы очень много.
Платит ли дайв-центр за проведенную проверку?
Разумеется, нет. Все расходы несет Министерство туризма Египта. В течение первого года даже сертификаты выдаются бесплатно. В последующие годы дайвинг-клуб платит за свой сертификат сам.
Палата дайвинга и водных видов спорта как-то сотрудничает с другими организациями страны?
Естественно. Работы очень много, и год от года ее становится еще больше. Мы тесно взаимодействуем некоммерческой организацией НЕРСА. Эта организация работает в сфере защиты окружающей среды. Как раз недавно мы виделись на конференции в Шарм-Эль-Шейхе. Это была встреча, посвященная незаконному рыболовству. На конференции мы обсуждали способы прекращения несанкционированной ловли рыбы. Было принято решение объединиться для решения этого злободневного вопроса.
На вашем официальном сайте висит список дайв-центров, получивших сертификаты. Их всего 16. неужели остальные клубы дайвинга прекратят свою деятельность? Ведь в реальности их намного больше. Этот список еще будет изменен. Ведь срок окончания лицензии у всех центров разный. В одном городе сертификат заканчивается в декабре, в другом в марте. Это — не принципиально. Но мы обязаны предоставлять дайверам свежую и достоверную информацию. Поэтому очень четко следим за состоянием дайв-центров.
К тому же, размещение названия дайв-центра на нашем сайте — это и хорошая реклама. Поэтому, вывешивая списки, мы как бы подстегиваем клубы, чтобы они поторопились и продлили лицензию. Иначе клиенты могут просто забыть о них. Ведь конкуренция очень большая, особенно в курортных городах. А чтобы составить достойную конкуренцию, дайв-центр обязан соответствовать всем стандартам. А для этого необходимо пройти проверку. Получается замкнутый круг, выход из которого — обратиться к нам, чтобы мы эту проверку организовали.
Как вы поддерживаете центы, получившие сертификат?
На ближайшие годы у нас запланирована масштабная программа обучения абсолютно всех сотрудников дайв-центров. Цель этой программы — восполнить пробелы в знаниях менеджеров клубов. Ведь, как известно, часто менеджеры и администраторы дайв-центра сами очень плохо разбираются в дайвинге. Они имеют только поверхностные знания в этой области. Но они работают с людьми, а клиенты платят немалые деньги за услуги погружений.
Поэтому они вправе требовать профессиональной консультации у любого сотрудника центра, ответа на любой вопрос. Точно также инструкторы по дайвингу плохо разбираются в менеджменте. Мы хотим добиться, чтобы уровень обслуживания дайв-центров повысился в несколько раз. Мы разрабатываем программу обучения персонала в мельчайших деталях.
Господин Габр, многих иностранных инструкторов волнует вопрос — возможно ли им открыть свой дайв-центр в Египте, или они могут работать только в качестве наемных работников?
Вообще, по правилам инструктор-иностранец должен официально работать с египетским дайв-центром. Дело в том, что компании Египта могут привлекать в качестве инвесторов иностранцев, но есть ограничение — только 10 % от общего числа инвесторов. Однако мы и тут добились исключения! Мы обратились в Министерство труда через министра туризма Египта с просьбой отменить это правило на 5 лет. Нам пошли на встречу, но каждый год Палата должна подавать заявку, в которой изъявляется желание продлить этот срок на год.
В заключение нашей содержательной беседы, поделитесь, пожалуйста, каких результатов достигла Палата дайвинга и водных видов спорта Египта на сегодняшний день?
Уже то, что мы привлекли внимание к проблеме несоответствия дайв-центров европейским нормам и стандартам — огромное достижение. Путем закрытия некоторых дайв-центров мы надеемся добиться развития и приведения в порядок деятельности клубов, которые действительно успешно работают и планируют работать дальше, но уже по всем правилам.
В Египте, как у вас в России, остро стоит проблеме непродуманности наказаний и щадящая система штрафов. Это порождает и развитие коррупции. Например, если мой дайв-центр нарушает нормы, мне выпишут символический штраф, я заплачу его и уже завтра центр будет снова работать. И лишь после третьего раза я окажусь в тюрьме. Я считаю, что это неправильно. Необходимо ужесточить законы, тогда будет сэкономлено много времени и средств клиентов.
Каковы ваши планы на ближайший год?
Мы планируем вывесить черные списки туроператоров на нашем сайте, чтобы оградить людей от услуг ненадлежащего качества. Добросовестные дайв-центры мы, напротив, будем рекламировать. И, как я уже говорил, в планах обучение сотрудников с целью повышения качества обслуживания.
Мы благодарим Вас за интересную и информативную беседу! Думаю, эта информация будем весьма интересна посетителям нашего сайта, и всем, кто увлекается дайвингом. Мы желаем Вам и Вашей организации успехов!
